Рост цен приводит к тому, что даже казавшаяся при устройстве на работу приличной зарплата постепенно становится недостаточной для поддержания привычного уровня жизни. Чтобы этого не происходило, работодатель может (и должен по закону) производить индексацию заработной платы. Только для бюджетных и коммерческих организаций условия проведения этой процедуры разные. Разбираемся вместе, кому, на сколько и когда должны повышать оплату труда.
Что такое индексация?
Индексация – периодическое увеличение заработной платы работников, призванное компенсировать инфляцию и сохранить работникам уровень доходов при росте цен. В ст. 130 Трудового кодекса РФ указывается, что индексация входит в систему госгарантий работникам; в ст. 134 ТК РФ указывается, что индексация должна соотноситься с инфляцией.
Всем ли нужно ли проводить индексацию зарплаты?
Очень часто можно встретить мнение, что индексацию должны проводить только бюджетные организации, но это неверно! Ежегодная индексация заработной платы – обязанность работодателя. Разница в том, что государственные организации производят повышение заработных плат по нормам трудового законодательства, а коммерческие – в соответствии с коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом (конкретный вариант оформления и закрепления индексации выбирается компанией по желанию).
Повышение зарплаты до МРОТ (если она была меньше до того, как МРОТ подняли на региональном уровне) не считается индексацией и должно производиться вне зависимости от правил индексации в конкретной компании.
Индексация зарплаты должна проводиться для всех сотрудников компании без исключения и без иного основания для повышения оклада. И даже в том случае, если она не прописана в локальных актах. В противном случае компания будет нарушать закон.
В каких формах может производиться индексация? Заменяют ли премии индексацию зарплат?
Есть несколько вариантов индексации зарплат сотрудников.
- Увеличение оклада на коэффициент инфляции.
- Премии. Трудовой кодекс допускает возможность увеличивать зарплату сотрудников за счет премий, выплачиваемых к окладу. Но это должно быть отражено в документации, например в локальном нормативном акте (должно быть четко указано, что выплата премии – способ увеличить зарплату сотрудника, проиндексировать ее).
- Индексация части оклада, равного МРОТ в регионе. Обычно ссылаются при этом на то, что минимальный прожиточный минимум – сумма, достаточная для покупки минимальной потребительской корзины. И именно его можно индексировать, чтобы компенсировать инфляцию. Это достаточно спорный способ, ведь ТК РФ указывает на необходимость повышать реальное содержание заработной платы. И если случится судебное разбирательство, связанное с вопросом исполнения работодателем своих обязанностей перед работниками, суд может не признать такое увеличение зарплаты индексацией.
Как часто индексируются зарплаты?
Порядок индексации заработной платы предполагает, что это опять же решает работодатель. Чаще всего – раз в год. Можно встретить варианты раз в квартал или раз в пять лет. Но надо учитывать, что чем больше временной промежуток, тем выше вероятность, что в случае подачи иска суд встанет не на сторону работодателя (индексация должна соотноситься с реальным ростом цен и реальной инфляцией, обеспечивать сотруднику возможность не снижать свой уровень жизни, а за пять лет цены успевают слишком сильно измениться).
Каков должен быть размер индексации?
В государственных организациях руководствуются решением государства. А решение государства соотносится с размером официальной инфляции.
Коммерческие организации вольны сами решать, каков будет размер увеличения зарплаты. Но чаще всего ориентируются на индекс потребительских цен (что правильно, если отталкиваться от формулировок в законе).
Какая ответственность будет за отсутствие индексации зарплаты и кто ее будет нести?
Инспекция труда или прокуратура при проведении проверки может оштрафовать работодателя, который не производит индексацию зарплат или увеличивает доходы сотрудников несоразмерно инфляции в стране. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа для юридических лиц – до 50 000 рублей, для ИП – до 5 000 рублей. Хотя сумма небольшая, в массе своей работодатели не стремятся ввязываться в разбирательство, поэтому индексация предполагается внутренними документами организации (о бюджетных компаниях не стоит и говорить, они еще более аккуратны в этом вопросе). Поэтому, если вы не понимаете, индексируется ли ваша зарплата, обратитесь за разъяснениями к своему работодателю. Вероятно, он использует один из способов увеличения зарплаты без увеличения самого оклада (например, премирование).
На сколько должны были повысить зарплату в 2021 году?
Индексация заработной платы в 2021 году на момент написания статьи у многих уже должна быть проведена. В законе «О федеральном бюджете» на 2021 год установлен уровень инфляции 3,7%. Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2021 года № 772 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» с 1 октября 2021 года на 3,7% повысились зарплаты контрактников, граждан, проходящих срочную службу в Вооруженных силах, сотрудников полиции, уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенников, пожарных.Зарплаты работников бюджетных организаций также повышаются, однако у представителей некоторых профессий – с 1 января 2022 года (у педагогов, медработников, ученых, воспитателей и др.). Будут проиндексированы зарплаты и выплаты, конкретный размер увеличения зависит от региона (регионы могут сами определять размер надбавки), профессии. Однако можно сказать, что в среднем зарплаты будут проиндексированы на 4%. Кроме того, в некоторых регионах представители определенных профессий получат единоразовые выплаты. Например, в Калининградской области учителя получат по 12 000 рублей, другие работники сферы образования – 6000 рублей, в Тверской – 10 000 и 5000 соответственно.
Что касается госслужащих, в отдельные периоды, например с 1 января 2014 по 31 декабря 2017 года, официально их оклады не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась. В 2020 году оклады госслужащих проиндексировали, а с 1 января 2021 до 1 января 2022 года индексацию снова приостановили (см. ст. 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 395-ФЗ «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации”»).
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
