С вредными (инвазивными) растениями давно и зачастую не слишком успешно борются по всей стране. Скоро обязанность по устранению таких растений на своих участках будет возложена на всех дачников, а нерадивых собственников ждут штрафы и даже отчуждение земли. Об основных положениях нового законопроекта расскажем в этой статье.
В этом законопроекте речь идет об опасных видах инвазивных (чужеродных) растений, к которым относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала, а распространение которых создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, а также сохранению экологических систем. Самый распространенный «сорняк» этой категории – борщевик Сосновского, поэтому чаще всего речь идет именно о нем. Борщевик очень широко распространен в средней полосе России, его крайне сложно уничтожить, и с каждый годом его становится все больше, а централизованной системы борьбы с ним нет.
Полный же перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. То есть, пока нет общего списка, они появятся позже и будут актуальны для конкретных территорий. Важно! Заранее изучите, какие растения для вашего региона относятся к инвазивным, и следите, чтобы они не появлялись на участке.
Что же такое штраф за сорняки? По новым правилам, которые будут действовать на всей территории РФ и не только в отношении сельскохозяйственных угодий, бороться на своих участках с инвазивными растениями должны сами собственники (буквально указывается, что «правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений»). Причем, использовать можно только разрешенные способы – те, которые не носят вреда окружающей среде, сохраняют возможность ее использовать по назначению (ведение подсобного хозяйства, отдых и досуг, и так далее), не вредят людям и животным в округе. К таковым относятся механические (скашивание, выкапывание), химические (опрыскивание гербицидами) или агротехнические (обработка почвы, посев многолетних трав).
За отсутствие действий, направленных на борьбу с инвазивными растениями, допущение, чтобы они росли на участке, положены также штрафы. Причем, во многих регионах они действуют уже сейчас. То есть, штраф за сорняки на участке уже существуют.
Так, например, в Московской области за непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского административный штраф на граждан может составить 5 000 рублей, на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей, а на юридических лиц - от 150 000 до 1 млн рублей (ч. 5 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях).
Что касается федеральных норм, то в настоящее время, например, за невыполнение владельцами сельскохозяйственных угодий мероприятий по их защите от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями предусмотрены штрафы: на граждан от 20 000 до 50 000 рублей, на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц - от 400 000 до 700 000 рублей (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).
Напомним, что борщевик – это очень живучее и быстро распространяющееся растение, если ситуацию упустить, он будет быстро захватывать новые территории. Поэтому бороться с ним нужно. Но так как это становится обязанностью буквально всех собственников участков, необходимо заранее выяснить, какие способы приемлемы, и освоить их. Изменения в законодательстве, напомним, вступят в силу в марте следующего года, и уже весной-летом от владельцев будут ожидать, что их участки очистятся от инвазивных растений.
Суть нового закона
Речь идет о законопроекте, принятом Государственной Думой и одобренном Советом Федерации, и представляющим собой поправки в Земельный кодекс (Проект Федерального закона № 456510-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о внесении изменений в статью 13 Земельного кодекса Российской Федерации) (в части защиты земель от произрастания инвазивных растений). Он вступит в силу с 1 марта 2026, но уже на момент публикации статьи вызывает оживленные дискуссии.В этом законопроекте речь идет об опасных видах инвазивных (чужеродных) растений, к которым относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала, а распространение которых создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, а также сохранению экологических систем. Самый распространенный «сорняк» этой категории – борщевик Сосновского, поэтому чаще всего речь идет именно о нем. Борщевик очень широко распространен в средней полосе России, его крайне сложно уничтожить, и с каждый годом его становится все больше, а централизованной системы борьбы с ним нет.
Полный же перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. То есть, пока нет общего списка, они появятся позже и будут актуальны для конкретных территорий. Важно! Заранее изучите, какие растения для вашего региона относятся к инвазивным, и следите, чтобы они не появлялись на участке.
Что же такое штраф за сорняки? По новым правилам, которые будут действовать на всей территории РФ и не только в отношении сельскохозяйственных угодий, бороться на своих участках с инвазивными растениями должны сами собственники (буквально указывается, что «правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений»). Причем, использовать можно только разрешенные способы – те, которые не носят вреда окружающей среде, сохраняют возможность ее использовать по назначению (ведение подсобного хозяйства, отдых и досуг, и так далее), не вредят людям и животным в округе. К таковым относятся механические (скашивание, выкапывание), химические (опрыскивание гербицидами) или агротехнические (обработка почвы, посев многолетних трав).
Какие наказания ждут нарушителей
Согласно действующему законодательству запущенные участки сельскохозяйственного назначения, на которых разрослись инвазивные растения, могут изъять у собственника – поскольку наличие зарастания 50% и более площади земельного участка является признаком его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ (ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).За отсутствие действий, направленных на борьбу с инвазивными растениями, допущение, чтобы они росли на участке, положены также штрафы. Причем, во многих регионах они действуют уже сейчас. То есть, штраф за сорняки на участке уже существуют.
Так, например, в Московской области за непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского административный штраф на граждан может составить 5 000 рублей, на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей, а на юридических лиц - от 150 000 до 1 млн рублей (ч. 5 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях).
Что касается федеральных норм, то в настоящее время, например, за невыполнение владельцами сельскохозяйственных угодий мероприятий по их защите от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями предусмотрены штрафы: на граждан от 20 000 до 50 000 рублей, на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц - от 400 000 до 700 000 рублей (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).
Как будут узнавать о нарушителях
Не исключено, что будут устраивать патрули (как делают иногда по вопросам пожарной безопасности в периоды, когда пожары особенно вероятны). Но также источником могут быть соседи, не довольные тем, что кто-то в их СНТ запускает свой участок и не убирает вовремя борщевик Сосновского, а также председатели СНТ, которые отвечают за жизнь всего товарищества.Напомним, что борщевик – это очень живучее и быстро распространяющееся растение, если ситуацию упустить, он будет быстро захватывать новые территории. Поэтому бороться с ним нужно. Но так как это становится обязанностью буквально всех собственников участков, необходимо заранее выяснить, какие способы приемлемы, и освоить их. Изменения в законодательстве, напомним, вступят в силу в марте следующего года, и уже весной-летом от владельцев будут ожидать, что их участки очистятся от инвазивных растений.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
