Качество и количество услуг ЖКХ могут не меняться годами, но повышение тарифов ЖКХ происходит регулярно. С 1 июля 2022 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги снова увеличились. Почему так происходит? Есть ли причина, по которой жильцов заставляют платить больше за фактически те же услуги?
Что такое ЖКУ
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) предоставляются управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии.
К ним относятся следующие услуги:
- Подача холодной и горячей воды.
- Подача тепловой энергии.
- Водоотведение.
- Электроснабжение.
- Газоснабжение.
- Отопление.
- Поставка твердого топлива (если отопление печное).
- Вывоз мусора (в том числе раздельный сбор мусора).
- Поддержание и ремонт общего имущества (лестничные площадки, подъезды и другие помещения и части здания, которые находятся в общей собственности жильцов).
Что учитывается при расчете стоимости ЖКУ
Тарифы на ЖКУ устанавливаются и пересматриваются каждый год, ставки же меняются в два раза быстрее – каждые полгода. При этом используется так называемый коэффициент повышения, для каждого региона он свой и высчитывается с учетом ряда факторов. В частности, это:
- Уровень экономического развития страны (с учетом качества жизни).
- Текущие показатели социально-экономического развития региона.
- Планируемые показатели развития страны и региона.
- Социальная поддержка малоимущих, чтобы оценить возможности бюджета в вопросах субсидий и льгот.
- Санкции на оплату услуг без счетчиков и поощрение оплаты со счетчиками.
- Материально-техническая база (протяженность и особенность сетей, их износ, необходимость ремонта).
- Компенсация того, что у компаний снижается отпуск полезной энергии (из-за внедрения энергосберегающих технологий – утепленных фасадов, новых экономичных ламп, автоматизированных систем и так далее).
- Стремление к сокращению бюджетных дотаций.
Однако основным фактором роста тарифов на ЖКУ являются повышение налогов и рост цен на топливо, которые происходят регулярно и провоцируют индексацию расценок на услуги. В частности, большое значение имеет повышение стоимости газа, мазута и угля. Эти виды топлива широко используются в жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе для выработки энергии на тепловых электростанциях, отопления помещений, подачи горячей воды, приготовления пищи в домах с газовыми плитами и так далее.
Именно эти расходы занимают 70–80% затрат на ЖКУ. Таким образом, повышение цен на топливо становится главным фактором роста тарифов.
Еще одна причина – инфляция. Обычно она заранее закладывается в тариф.
И, наконец, нельзя забывать о том, что системе необходимо оплачивать деятельность дворников, сантехников, электриков и других рабочих, занятых в этой сфере.
На сколько могут вырасти тарифы?
В коммунальных тарифах в России примерно с 2013 года применяется условный принцип «инфляция минус» – то есть они могут вырасти меньше, чем на величину инфляции. Однако надо признать, что это правило соблюдается не всегда. ФАС при определении планки повышения тарифов руководствуется тем, насколько сфера ЖКХ региона нуждается в деньгах: например, в самых «депрессивных» или в северных регионах инфраструктура может быть изношена и сильнее нуждаться в финансировании.
При этом, как утверждают представители коммунальных структур, тарифы даже с учетом регулярной индексации остаются слишком низкими, а получаемых денег недостаточно для того, чтобы довести сферу ЖКХ до приемлемого качества услуг по всей стране. Ситуацию усугубляет также рост неплатежей граждан.
Как экономить на оплате услуг ЖКХ
Тарифы станут более прозрачными
Почему повышают ЖКУ? Многие жильцы не понимают, как формируются платежки. Сделать расчет тарифов более прозрачным для граждан решила ФАС России, предложившая устанавливать тарифы на коммунальные услуги на пять лет, а не на полгода, как сейчас. Соответствующий законопроект размещен на портале правовой информации. В случае принятия законопроекта тарифы будут рассчитываться одним из четырех методов.
Если документ будет принят, то потребители смогут рассчитывать на обоснованный и справедливый расчет стоимости услуг ЖКХ. В первую очередь документ вносит четыре новых метода расчета тарифов, из которых сравнительный анализ будет приоритетным.
- Метод сравнительного анализа заключается в изучении объема потребления за определенный период, расчете тарифа исходя из подобного потребления.
- Метод экономически обоснованных расходов заключается в изучении объема потребления и количества расходов, которое произвел потребитель за этот же объем.
- Метод индексации позволяет проиндексировать предыдущий тариф на сегодняшний момент.
- Метод доходности инвестиционного капитала – потребление определяется как сумма текущих расходов, обеспечивающих возврат инвестированного капитала, и средств, обеспечивающих получение дохода на инвестированный капитал.
При этом документом предусмотрено, что потребители смогут рассчитать и определить правильность тарифа. Если закон будет принят, у граждан появится возможность в течение пяти лет рассчитывать на точные платежи за услуги ЖКХ и планировать свой бюджет.
Если вам кажется, что тарифы на ЖКУ в вашем регионе завышены
Если есть подозрения, что тариф установлен с нарушениями, потребители вправе обратиться в ФАС. Такие случаи бывают, хотя чаще с жалобами на неверно установленные тарифы в ведомство обращаются организации. Антимонопольное ведомство выявляет нарушения фундаментального характера – например, был нарушен порядок установления тарифа, превышен предельный уровень. В случаях если нарушены права потребителей, нужно обращаться в Роспотребнадзор или, если есть ошибка в расчетах, в жилищную инспекцию.
Самый простой критерий, на который можно ориентироваться, – рост тарифов на ЖКУ не может превышать инфляцию.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
