Участковый: полномочия и обязанности

Многие текущие проблемы жизни в многоквартирном доме можно решить при помощи участкового. К нему обращаются при нарушении общественного порядка, отдельных бытовых проблемах и более серьезных происшествиях. Но каковы вообще полномочия и обязанности этого лица? Изучаем вместе с экспертами!

Кто такой участковый, и чем он занимается

Это сотрудник органов внутренних дел, который осуществляет свою работу на определенном участке (отсюда и название), включающем в числе прочего и жилой фонд. То есть участковый помимо всего прочего занимается текущими делами, касающимися жизни и здоровья людей. Также он занимается профилактикой нарушений и охраной правопорядка.

Что касается обязанностей участкового, они указываются в Приказе МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности». В частности, эти обязанности включают в себя:

• Прием граждан. Это жители вверенной участковому территории, они могут подавать заявления и обращения, которые сотрудник должен рассматривать.

• Работа с лицами, состоящими на профилактическом учете, при условии, что они закреплены за вверенным участком. Это в том числе профилактическая работа, так как участковый может контролировать и направлять людей, которые оступились или могут оступиться.

• Регулярный профилактический обход административного участка.

• Выявление преступлений на вверенной территории и участие в их раскрытии.

• Содействие в розыске скрывающихся преступников, поиск пропавших без вести.

• Взаимодействие с органами дознания, следствия и оперативными подразделениями полиции.

Полномочия участкового: что он может делать

Регламент службы участкового основывается в том числе на Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Для выполнения своих обязанностей участковый может:

• Принимать граждан. В участке полиции (в участковом пункте полиции) участковый принимает граждан с их заявлениями и обращениями. В дальнейшем он проверяет каждый случай и разбирается, было ли правонарушение.

• Принимать вызовы от граждан и выезжать на место, если совершается правонарушение. В частности, вызывать участкового можно, если неподобающе ведут себя соседи в многоквартирном доме, шумят во дворе, мешает автомобильная сигнализация, захватывают парковочные места, хулиганят на детских площадках и так далее.

• Проверять документы, удостоверяющие личность, – но только при наличии оснований: если есть данные, что человек подозревается в преступлении или находится в розыске, либо есть повод к возбуждению дела об административном правонарушении.

• Составлять протоколы об административных правонарушениях и оформлять административные материалы.

• Производить личный досмотр, а также досмотр вещей и задерживать граждан, но по основаниям, предусмотренным законом.

• Вести списочный учёт владельцев оружия на вверенной территории и в рамках проверки сообщений проверять условия хранения гражданского и служебного оружия.

• Работать с лицами, состоящими на учёте. Участковый наблюдает за освобождёнными из мест лишения свободы с непогашенной судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления, лицами под административным надзором, а также за несовершеннолетними правонарушителями и их законными представителями.

• Проникать в жилища граждан. Но только в исключительных случаях: при преследовании лиц, подозреваемых в преступлении, при угрозе жизни и здоровью людей, при стихийных бедствиях и катастрофах – без согласия проживающих; для осмотра жилища – только с согласия либо по судебному решению.

Какие вопросы решает участковый на практике

Участковый не решает гражданско-правовые споры (их рассматривает суд) и по общему правилу не проводит проверок по тяжким и особо тяжким преступлениям. Но он отвечает за решение вопросов, связанных с безопасностью, бытовыми конфликтами, нарушением общественного порядка.

С какими же вопросами можно обращаться к участковому? Перечислим основные:

• Нарушение тишины и общественного порядка.

• Семейно-бытовые конфликты и семейное насилие.

• Затопление или порча имущества (участковый может зафиксировать происшествие, а при признаках умышленного повреждения имущества – провести проверку; возмещение ущерба решается в гражданско-правовом порядке).

• Самоуправные действия при земельных или имущественных спорах.

• Проверка «резиновых» квартир и вопросы, связанные с незаконной сдачей жилья и нарушением миграционного законодательства.

• Асоциальное поведение соседей.

• Заброшенные автомобили или здания.

• Неблагополучные семьи (соседи могут обратиться, если у них есть подозрение, что рядом с ними есть таковые, участковый должен проверить, особенно если в семьях есть дети).

• Мелкие кражи, мошенничество.

• Нарушение правил содержания или выгула животных, жестокое обращение с животными.

Участковый также проводит проверки по зарегистрированным сообщениям и по их итогам составляет акт осмотра места происшествия – такой документ может пригодиться в суде или страховой компании.

Как обратиться к участковому

Как мы уже упоминали, участковый должен проводить регулярные приемы граждан. Таким образом можно обращаться, если вопрос не острый и может быть решен в рабочем порядке, без срочности.

Если вопрос срочный или требуется выезд участкового на место, то к нему можно обратиться через звонок в участковый пункт полиции (контакты и график приёма размещены на сайте территориального органа МВД и на информационных стендах), либо по телефонам 102 и 112.

Также можно обратиться онлайн: заявление о преступлении или происшествии подаётся через сервис «Приём заявлений, сообщений о преступлениях и других происшествиях» на Госуслугах, а обращение на сайте МВД (в разделе «Приём обращений») – только через подтверждённую учётную запись Госуслуг.

Итого! Участковый – это сотрудник полиции, который призван решать текущие вопросы граждан. Обращение к нему может быть эффективной мерой воздействия на хулиганов и нарушителей, поэтому не стоит игнорировать такую возможность. Рекомендуется заранее узнать, как связаться с участковым, чтобы в случае необходимости быстро воспользоваться такой возможностью.