«Закон о маркетплейсах»: что ждет потребителей

С 1 октября вступает в силу закон о платформенной экономике (Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»), который призван сделать рынок более прозрачным, а покупки на маркетплейсах – более безопасными и понятными с точки зрения законодательства. Какие основные изменения ждут потребителей и на что обратить внимание, расскажем в этой статье.

Реестр онлайн-платформ и определение основных понятий

Закон предполагает создание общего реестра онлайн-платформ, на которые будет распространяться его действие. Чтобы попасть в список, ресурс должен отвечать критериям: среднесуточная аудитория не менее 100 000 пользователей из России, а также не менее 10 000 партнеров хотя бы с одной оплаченной сделкой или совокупная стоимость сделок не менее  50 млрд рублей в год.

Что же касается основных терминов, законодательно фиксируются основные понятия, которые уже давно используются.
В законе дается определение цифровой платформы, владельца цифровой платформы, партнеров (продавцов, исполнителей, других), посреднической цифровой платформы, пункта выдачи заказов, личного кабинета, заказа, карточки товара, поисковой выдачи, рейтинга товара и других. Так как без фиксации в законе трудно разрешать споры между участниками рынка, такие определения очень важны и будут полезны в числе прочего в судебных разбирательствах.
Полные определения можно найти в законе. Они будут полезны и для партнеров маркетплейсов, потому что можно будет проверить, отвечают ли они этим критериям.

Защита прав потребителей на маркетплейсах: вопросы и ответы

В общем надо отметить, что с 1 октября к цифровым платформам будут применяться не только общие нормы права, которые подходят для ситуации, но и профильные нормы Закона № 289-ФЗ. 

Что еще прописано в законе?

Обязательная проверка продавцов-партнеров маркетплейсов

Не только вводится единый режим регулирования платформ, предполагается обязательная проверка продавца. Для проверки будут использоваться ЕГРЮЛ/ЕГРИП и ЕСИА. Детализация порядка проверки будет указываться в подзаконных актах.
Это важное дополнение, потому что до вступления в силу закона недобросовестность продавцов нередко проявлялась по факту и зачастую – в ходе конфликта с покупателями (которые тоже сложно разрешать без профильного закона). Теперь же предполагается, что добросовестность продавца будет проверена заранее, и только надежные партнеры будут предлагать товары для покупателей.

Проверка данных в карточках товаров

Карточки товаров заполняют продавцы и теоретически они имеют возможность написать то, что сочтут нужным. Однако по новому закону владельцы цифровой платформы должны проверять данные (в том числе через госреестры), и лишь потом появится возможность опубликовать карточки. Более того, предполагается еще регулярный контроль их содержания по требованиям Правительства РФ.

Дополнительный фильтр для запрещенных к продаже товаров (или имеющих ограничения в продаже)

Еще на этапе формирования и публикации карточки маркетплейсы будут контролировать содержимое в числе прочего на предмет запрещенных товаров или тех, которые продаются с ограничениями. Не секрет, что до вступления в силу закона на маркетплейсах встречаются товары, которые либо вообще нельзя продавать, либо нельзя продавать, например, несовершеннолетним. Эти лазейки использовались продавцами и покупателями. Теперь нельзя будет публиковать такие карточки и предлагать такие товары, весь ассортимент будет приведен в соответствие с требованием законодательства.

Алгоритмы ранжирования товаров, в том числе, в выдаче

До 1 октября процесс формирования списка выдачи по запросу оставался непрозрачным, теперь маркетплейсы обязаны раскрывать принцип ранжирования. Алгоритмы его действия остаются за оператором, но продавцы и покупатели должны будут понимать, почему товар находится высоко в выдаче, чем он действительно привлекателен и показывается приоритетно.

Досудебное урегулирование споров с продавцами

Нередко потребители предъявляют претензии, которые пытаются разрешить в досудебном порядке — напрямую к продавцам. Часто это делалось через инструменты маркетплейса, но сам оператор устранялся из цепочки, позиционируя себя как посредника, не несущего ответственности за действия продавца. С 1 октября вступают в силу сразу два механизма, которые меняют эту ситуацию.

• Первый — солидарная ответственность платформы. Если в карточке товара была недостоверная информация, на основании которой покупатель оформил заказ, маркетплейс отвечает солидарно с продавцом. Платформа больше не может быть просто «информационным посредником».
• Второй — обязательный канал подачи претензий через платформу. Покупатель сможет направить претензию продавцу прямо через интерфейс маркетплейса, без необходимости искать контакты продавца самостоятельно. Платформа обязана технически обеспечить приём претензии, передачу её продавцу, а при необходимости — и возврат товара на склад продавца, если доставка шла через логистику площадки. Возврат денег идёт через платформу, если оплата тоже прошла через неё.

Сроки рассмотрения претензий потребителей остаются прежними: по Закону о защите прав потребителей это 10 дней на возврат денежных средств, 7 дней на замену товара и так далее. 

Читайте также: Как вернуть невозвратный товар, купленный через интернет

Не стоит путать это с другим механизмом, который тоже начинает работать с 1 октября: обязательное досудебное обжалование действий платформы самими продавцами и владельцами ПВЗ (штрафы, блокировки, снижение рейтинга и т.д.). Вот там действительно установлены сроки — 15 дней на ответ платформы и 48 часов на устранение нарушений, если жалобу признали обоснованной.

Санкции к продавцам и платформе

До вступления в силу закона санкции и методы поощрения в основном регулировались внутренними правилами самих маркетплейсов. Теперь мера ответственности продавцов указана в законе, а также уточнена в КоАП РФ. Так, предполагается административная ответственность, например, за нарушение правил размещения карточек (цена, актуальность информации о товаре, которая по Закону о защите прав потребителей должна быть полной и достоверной): 5 000 – 30 000 рублей для ИП, 30 000 – 70 000 рублей для юрлиц.

Для самой платформы (маркетплейса) тоже предусмотрена ответственность. Например, за нарушение оператором платформы порядка скидок (предоставление скидки за счет продавца, давление, принуждение к выставлению скидки) – 30 000 – 80 000 рублей для ИП, 100 000 – 300 000 рублей для юрлиц. А за необоснованную блокировку, удаление карточек, давление на партнера – 30 000 – 80 000 рублей для ИП, 100 000 – 500 000 рублей для юрлиц.
То есть, законодательно регулируются взаимоотношения между платформой и продавцами, продавцами и покупателями. Предполагается, что каждая сторона будет больше защищена от несправедливых действий и ущемления своих прав.

Итого! Новые правила в первую очередь выводят работу маркетплейсов в правовое поле прицельно с учетом особенностей работы этих площадок. Теперь применяются требования не только общего права, но и профильного закона. Это должно сделать работу маркетплейсов более прозрачной и в конечном итоге – удобной для покупателей, так как уточнения призваны разрешить самые частые проблемы: возврат товаров, спор с продавцами, алгоритмы поиска и выдачи, и так далее.

Уже сейчас готовится пакет поправок в закон, а значит, требования будут еще уточняться с учетом реальной практики. Мы продолжим знакомить вас с нововведениями в этой области, следите за новостями на нашем портале.

Изображение сгенерировано: chatgpt