Top.Mail.Ru
16.04.2020

Пандемия как форс-мажор: что нужно учесть?

Добавить в избранное

Распространение коронавируса привело к введению повсеместного карантина и повышенных мер безопасности. Оно же породило много домыслов о том, действительно ли пандемия освобождает от любых обязательств. Так ли это на самом деле? Рассказывают эксперты Роскачества.

Что такое форс-мажор?

Белоусов Андрей Роскачество.jpg
Андрей Белоусов
Юрист, кандидат юридических наук

– Гражданский кодекс РФ не содержит перечня ситуаций, относящихся к форс-мажору, равно как и определения. К форс-мажорным обстоятельствам в России, основываясь на судебной практике, обычно относят природные пожары, резкое и существенное ухудшение погодных условий; социальные потрясения, волнения, боевые действия, ЧП, катастрофы природного характера. Обстоятельства непреодолимой силы, в соответствии с ГК РФ, определяются как чрезвычайные и непредотвратимые условия, не зависящие от воли сторон. Такие условия наступают внезапно, неожиданно и не являются результатом действий какой-либо из сторон.


Форс-мажор в международном праве

Содержание понятия «форс-мажор» может различаться в различных правовых культурах. Например, во Франции событие, относимое к форс-мажору, должно отвечать трем принципам: иметь не связанный со сторонами характер, быть непредсказуемым и непреодолимым.

В английском общем праве форс-мажор применяется только в том случае, если соответствующий раздел и регулирование были включены в контракт, в противном случае стороны не могут ссылаться на обстоятельства, хотя и относящиеся к экстраординарным, как на основание для неисполнения своих обязательств.

Статьей 7.1.7 Принципов УНИДРУА (Принципы международных коммерческих договоров) определены общие принципы регулирования обстоятельств, относящихся к форс-мажорам, для международных договоров. Сторона освобождается от ответственности за неисполнение, если она докажет, что неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора. Если препятствие носит временный характер, освобождение от ответственности имеет силу на период времени, который является разумным.   

Что не считается форс-мажором?

Российское законодательство прямо исключает из обстоятельств непреодолимой силы отсутствие денег у одной из сторон договора, неисполнение обязательств третьими лицами, отсутствие товаров на рынке (ч. 3 ст. 401 ГК РФ).

Согласно Положению о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы, утвержденного Постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14, к обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты и т. д.

Принцип свободы договора, закрепленный в ГК РФ, позволяет сторонам прописывать различные условия и обстоятельства в договоре, в том числе и раздел «Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)». Но указание форс-мажорных обстоятельств в договоре не гарантирует 100-процентного признания таковых обстоятельств судами. Судебная практика может не относить данные обстоятельства к форс-мажору.

Пандемия освобождает от всех обязательств?

Указом мэра Москвы от 14 марта 2020 № 20-УМ пандемия коронавируса отнесена к обстоятельствам непреодолимой силы. Но чтобы сослаться на пандемию как на обстоятельство, освобождающее от исполнения обязательств, нужно будет подтвердить связь между обстоятельствами и наступившими последствиями. Эпидемии/пандемии и карантинные или иные ограничительные меры в одних случаях могут, а в других не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы. Это зависит от вида деятельности компании, ссылающейся на такие обстоятельства. Пока неясно, будет ли пандемия признана обстоятельством непреодолимой силы применительно к договорным обязательствам вне государственных закупок и какие изменения будут внесены в инструментарий подтверждения наступления таких обстоятельств ТПП РФ. Да и исполнение обязательств должно происходить на территории Москвы или иных субъектов Российской Федерации, где аналогично Москве пандемия была отнесена к обстоятельствам непреодолимой силы.

Почему не применяется единый подход для всей территории Российской Федерации?

Дело в разделении полномочий между Российской Федерацией и субъектами в части законодательного регулирования. В связи с внесенными в начале апреля изменениями в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» полномочия по объявлению режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации были закреплены за Правительством РФ, тогда как ранее такими правами обладали руководители органов власти субъектов.

В начале пандемии в Российской Федерации законодательство предполагало, что каждый субъект в отдельности будет вести самостоятельное «антикризисное» регулирование. В свою очередь, обстоятельство непреодолимой силы – элемент гражданского законодательства, которое в силу ст. 71 Конституции РФ находится в исключительном ведении Российской Федерации, а не субъектов Российской Федерации.

Какие последствия несет форс-мажор?

Безусловно, каждый случай даже сейчас, в ходе пандемии, следует рассматривать отдельно. Однако по общему правилу должник может быть освобожден от ответственности за нарушение обязательства, если это произошло вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Должник освобождается от ответственности, только если обстоятельство непреодолимой силы являлось непосредственной причиной нарушения договора, в ином случае он не может ссылаться на форс-мажор.

Форс-мажор носит временный характер, поэтому не прекращает договорные отношения, а лишь влияет на объем ответственности нарушителя.

Но если препятствие настолько серьезно, что должник лишается физической возможности исполнить обязательство даже за счет третьих лиц или, в силу акта государственного органа, не может осуществлять свою деятельность, это будет основанием для прекращения обязательства.

Важно отметить, что, если соответствующий акт будет отменен, обязательство «возобновится».

Я купил билет на концерт, но из-за коронавируса концерт был отменен. Могу ли я вернуть деньги?

На данный момент у организаторов массовых мероприятий нет возможности провести заранее запланированные в Москве концерты, кинопоказы, представления и т. д. Согласно Указу мэра Москвы № 39-УМ от 4 апреля 2020 года, временно приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

Поэтому можно либо договариваться о продлении сроков действия предварительно купленных билетов, если мероприятие было перенесено на более поздний срок, либо просить возврата денежных средств. Для этого нужно написать на электронный адрес того билетного посредника, через которого вы покупали билет, указав номер билета, Ф.И.О. и название отмененного мероприятия. В письме нужно попросить возврата средств, которые автоматически должны вернуться на ту карту, которой вы оплачивали заказ. Многие билетные агентства предупреждают, что они могут вернуть средства не за 10 дней, а за гораздо более длительное время. При этом зрители не могут требовать неустоек или штрафных санкций за отмену мероприятий.

Я арендую помещение, но из-за коронавируса вынужден был временно приостановить свою деятельность. Теперь мне нечем платить аренду. Могу ли я как-то отсрочить оплату?

Арендаторы вправе потребовать от арендодателей предоставления отсрочки или снижения платы за пользование недвижимым имуществом пользования из-за объявления режима повышенной готовности на соответствующей территории. Такая норма содержится в принятом 31 марта 2020 года Федеральном законе 98-ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты.

Что касается аренды государственного, муниципального недвижимого имущества, размер снижения платы или отсрочки будет установлен актами соответствующих субъектов.

Если пандемия коронавирусной инфекции и принятые в связи с ее распространением меры не препятствуют исполнить договор, однако исполнение влечет за собой крайне негативные для стороны по договору последствия, это может быть квалифицировано в качестве существенного изменения обстоятельств по ст. 451 ГК РФ. При существенном изменении обстоятельств договор может быть расторгнут либо изменен судом. При этом расторжение договора является общим правовым последствием такого изменения обязательств, а изменение условий договора судом возможно лишь в исключительных случаях.


Благодарим за то, что дочитали этот текст до конца. Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

0 комментариев
Наверх

Забыли пароль?

Samsung Galaxy Note 8 (SM-N950F/DS) добавлен к сравнению Всего в списке 3 товара
Нуждаетесь в помощи эксперта?

На ваши вопросы ответят наши ведущие специалисты

Можно загружать файлы в формате doc, docx, размер которых не превышает 2 Мб